[알고보니] 쌀 소비 촉진 대책, 효과 있나?

◀ 앵커 ▶

이렇게 쌀 소비를 늘려서 재고를 해결 하자는 방안, 처음 나온 얘기가 아닙니다.

과연 이런 '쌀 소비 촉진 방안'이 현실적인 대책이 될 수 있는지, 팩트 체크, 알고 보니, 이준범 기자가 따져봤습니다.

◀ 리포트 ▶

쌀 소비 운동이 범정부 차원에서 대대적으로 추진된 건 지난 2009년 여름입니다.

2년 연속 대풍년으로 쌀 생산량이 급증하면서, 1년 전 4만 5백 원이었던 정곡 20kg의 가격이 3만 7천 8백 원으로 뚝 떨어져 농민 피해가 급증한 겁니다.

당시 정부가 내놓은 대책은 쌀 소비를 늘리자는 거였습니다.

대통령까지 직접 쌀 가공 현장을 찾아가 각종 쌀 소비 촉진 방안을 발표했습니다.

[이명박/전 대통령 (2009년 9월 기자회견)]
"쌀국수, 쌀막걸리, 쌀과자, 쌀떡, 이걸 쌀로 만들면 우리 쌀 생산 문제될 거 없습니다."

라면과 국수, 설렁탕의 소면을 쌀국수로 대체하고, 군대 건빵을 쌀가루로 만들자는 등의 방안이 제시됐습니다.

전국의 지자체와 기업들까지 동참하면서 막걸리를 마시고, 후식으로 커피 대신 식혜를 먹자는 운동도 벌어졌습니다.

11월 11일이 '가래떡 데이'로 적극 홍보되기 시작한 것도 이때부터입니다.

[하영제/당시 농림수산식품부 차관 (2009년 11월)]
"빼빼로데이하고 가래떡데이를 융합시켜서 뭔가 퓨전행사를 하면 우리나라 쌀이 가래떡 데이를 계기로 해서 더 많이‥"

하지만 그해 쌀 소비량은 오히려 1년 전보다 줄었고, 감소폭은 더 확대됐습니다.

당시 통계청은 "식생활이 다양화, 편의화되면서 쌀 소비량은 지속적인 감소 추세"고, "1인 가구와 맞벌이 부부 증가로 대체식품 소비가 늘었다"고 분석했습니다.

그렇지만 쌀 소비 촉진 대책은 이후에도 계속 시행됐습니다.

지난 2014년 시행되기 시작한 '쌀 가공산업 육성과 쌀 이용 촉진을 위한 5개년 계획'은 올해까지 10년째 시행중입니다.

그럼에도 쌀 소비는 계속 감소해 지난해에는 30년 전의 절반 수준까지 떨어졌습니다.

농식품부는 "쌀 구매 유도를 위한 홍보 주제가 약하고, 단발성 행사로는 지속 가능한 쌀 소비기반 구축에 한계"가 있다고 진단하기도 했습니다.

[오세형/경실련 경제정책국]
"쌀농가의 경영 안정과 식량 자급률 향상을 위해서는 근시안적인 쌀 소비 촉진 운동으로는 한계가 있고."

우리 쌀을 더 먹도록 독려하자는 그 취지는 이해할 만 합니다.

하지만 쌀 소비 촉진 방안이 현실적인 대책이 될 수 없다는 건 분명해 보입니다.

식량 안보의 핵심인 쌀의 안정적인 생산 기반을 지키기 위해서는 실효성 있는 정책이 마련돼야겠습니다.

알고보니 이준범입니다.

자료조사: 박호수, 박호연/영상편집: 신재란

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